W sprawie kostki brukowej na Starym Mieście w Lubsku

 

Odpowiedź Wojewody Lubuskiego na skargę dotyczącą Rady Miejskiej w Lubsku – omówienie i wyjaśnienie

Data pisma: 21 stycznia 2026 r.
Sygnatura sprawy: NK-VII.1410.10.2025
Organ wydający odpowiedź: Wojewoda Lubuski – Wydział Nadzoru i Kontroli

---

1. Przedmiot sprawy

Pismo stanowi odpowiedź na skargę dotyczącą działalności Rady Miejskiej w Lubsku. Skarga została pierwotnie skierowana do radnych miasta w piśmie zatytułowanym:

„Do Radnych Gminy Miasta Lubsko w sprawie przeciwko Rada Miasta”

a następnie – zgodnie z właściwością – przekazana Wojewodzie Lubuskiemu przez Przewodniczącego Rady Miejskiej w Lubsku.

Zarzut dotyczył bezczynności Rady Miejskiej w zakresie sprzeciwu wobec usunięcia zabytkowej kostki brukowej z ulicy Krakowskie Przedmieście w Lubsku.

Gorzów Wlkp., 21 stycznia 2026 r. Nasz znak: NK-VII.1410.10.2025 Sprawę prowadzi: Izabela Okonek Telefon: 957851827 e-mail: nadzor lubuskie.uw.gov.pl 

Pan Adam Fularz ul. Dolina Zielona 24a 65-154 Zielona Góra 

Dotyczy: odpowiedź na skargę* 

Odpowiadając na Pana skargę dot. działania Rady Miejskiej w Lubsku, do której skierowano pismo z dnia 12 listopada 2025 r. zatytułowane „Do Radnych Gminy Miasta Lubsko w sprawie przeciwko Rada Miasta”, przekazaną przez Przewodniczącego Rady Miejskiej w Lubsku Wojewodzie Lubuskiemu w dniu 21 listopada 2025 r., wyjaśniam, co następuje.* Skargę organ nadzoru rozpoznaje w trybie postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) - dalej k.p.a. Postępowanie skargowe jest samodzielnym postępowaniem jednoinstancyjnym od którego nie przysługują środki odwoławcze. W postępowaniu tym nie rozstrzyga się żadnej sprawy administracyjnej, a jedynie informuje o sposobie załatwienia skargi. Z treści Pana skargi dotyczącej bezczynności Rady Miejskiej w Lubsku w zakresie sprzeciwu wobec usunięcia zabytkowej kostki brukowej na ul. Krakowskie Przedmieście w Lubsku w sposób oczywisty wynika, że nie dotyczy ono zadań Rady Miejskiej w Lubsku. Zadania te w żadnej mierze nie wynikają z ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1292). W szczególności nie wynikają one ze wskazywanych przez Pana przepisów, tj. art. 3 i art. 4 ww. ustawy, które w ogóle nie dotyczą obowiązków rady gminy (miasta). Z tych względów nie sposób Radzie zarzucić bezczynności w zakresie wskazanym w Pana piśmie. W niniejszej sprawie może jedynie być rozważana ewentualna bezczynność Burmistrza Lubska, ale to zgodnie z informacją Przewodniczącego Rady Miejskiej w Lubsku z dnia 12 grudnia 2025 r., stanowiło przedmiot odrębnego postępowania skargowego prowadzonego przez Radę Miejską. Mając na uwadze powyższe brak jest podstaw uznania Pana skargi za zasadną. 2 Zgodnie z wymogiem art. 238 § 1 k.p.a. pouczam o treści art. 239 k.p.a., w myśl którego w przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności - organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy - bez zawiadamiania skarżącego. Już tylko na marginesie wyjaśnić należy, że sprawa będąca przedmiotem korespondencji, dotycząca sprzeciwu wobec usunięcia kostki brukowej na ul. Krakowskie Przedmieście w Lubsku, nie mieści się w kompetencjach Wojewody. Podstawa prawna: *art. 229 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691). 

Z up. WOJEWODY LUBUSKIEGO Paweł Witt Dyrektor Wydziału Nadzoru i Kontroli /podpisano elektronicznie/