W sprawie demontażu kostki brukowej na starówce miasta Lubsko, woj. Lubuskie

List z MKiDN że:  za bezzasadną uznaję skargę na LWKZ dotyczącą zarzutu bezczynności ww. organu konserwatorskiego, tj. braku właściwej ochrony konserwatorskiej zabytkowych nawierzchni brukowych w woj. lubuskim, na terenie ul. Krakowskie Przedmieście w Lubsku, gm. Lubsko. Jak wynika ze zgromadzonego materiału dowodowego decyzją z 20 grudnia 2024 r., znak: ZN.5142.148.2024[mLub], LWKZ udzielił Gminie Lubsko pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych na terenie historycznego zespołu urbanistyczno-krajobrazowego m. Lubsko. Ww. pozwolenie konserwatorskie zmieniono, na wniosek strony, decyzją z 25 lutego 2025 r. znak: ZN.5142.148.2024[mLub]-2, w zakresie zmiany koloru kostki betonowej typu starobruk do zastosowania z jasnoszarego na nawierzchni chodników i grafitowego na nawierzchni zjazdów, na grafitowy na nawierzchni chodników i szary na nawierzchni zjazdów. Następnie, decyzją z 9 kwietnia 2025 r. znak: ZA.5161.81.2025 [1], LWKZ ustalił zakres i rodzaj badań archeologicznych związanych z planowaną inwestycją: „Przebudowa ulicy Krakowskie Przedmieście, Mikołaja Kopernika, Mikołaja Reja w Lubsku w ramach zadania uporządkowania gospodarki wodno–ściekowej w centrum Lubska wraz z modernizacją dróg”,oraz inwestycji: „Budowa sieci wodociągowej rozdzielczej” w m. Lubsko. W dniu 6 listopada 2025 r., decyzją znak: ZA.5161.390.2025, LWKZ wydał pozwolenie konserwatorskie na prowadzenie badań archeologicznych na terenie, na którym znajduje się stanowisko archeologicznego: Lubsko 31 (AZP 65–09/73) dla planowanej inwestycji „Przebudowa ulicy Krakowskie Przedmieście wraz z modernizacją dróg na odcinku […] od skrzyżowania ul. Krakowskie Przedmieście, Kanałowa, i Emilii Plater” w m. Lubsko. 

W dalszej kolejności, pismem z 12 listopada 2025 r. p. Adam Fularz złożył skargę na LWKZ do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim „na brak ochrony zabytkowego charakteru poprzez nielegalną przebudowę nawierzchni”, tj. na bezczynność organu administracji publicznej w sprawie nakazania wstrzymania prac budowlanych niszczących zabytkowy charakter nawierzchni brukowanej na ulicy Krakowskie Przedmieście w Lubsku oraz na niepodjęcie działań ochronnych wobec zabytku. Skarżący wskazał w uzasadnieniu, iż w jego mniemaniu prowadzone są nielegalne prace budowlane, a historyczna kostka brukowa – zdaniem Skarżącego usuwana. 

W dniu 12 grudnia 2025 r. ww. skarga została przekazana przez LWKZ, wraz z odpowiedzią na skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim. Jednocześnie, w dniu 12 listopada 2025 r., pracownicy Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Zielonej Górze przeprowadzili oględziny miejsca prowadzonych badań archeologicznych związanych z inwestycją „Przebudowa ulicy Krakowskie Przedmieście wraz z modernizacją dróg na odcinku […] od skrzyżowania ul. Krakowskie Przedmieście, Kanałowa, i Emilii Plater” w m. Lubsko. W dalszej kolejności, w dniu 14 listopada 2025 r. LWKZ dokonał częściowego odbioru ww. badań archeologicznych. (...) 

Kolejno, decyzją z 25 listopada 2025 r. znak: ZA.5161.81.2025 [11], LWKZ zmienił ww. decyzję z 9 kwietnia 2025 r., znak ZA.5161.81.2025 [1], zgodnie z którą ustalono zakres i rodzaj badań archeologicznych dla inwestycji pn. „Przebudowa ulicy Krakowskie Przedmieście, Mikołaja Kopernika, Mikołaja Reja w Lubsku w ramach zadania uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w centrum Lubska wraz z modernizacją dróg” w następujący sposób: Punkt Iust. 1) i 2) decyzji otrzymuje następujące brzmienie: 1) Rodzaj badań: badania wyprzedzające; Zakres badań: granice inwestycji objęte pracami ziemnymi na dz.nr ewid.170, 171/1, 246, 173 obręb 0003, 324/3, 225, cześć dz.nr 302, 300, 327 obręb 0002, zgodnie z załącznikiem nr 1, powierzchnia badań około 2232,90 m². Badania należy prowadzić do calca. 2) Rodzaj badań: badania archeologiczne polegające na obserwacji wykopów budowlanych w trakcie prac ziemnych i wykonywaniu na bieżąco dokumentacji przebiegu robót, z możliwością przekształcenia ich w archeologiczne badania ratownicze, w przypadku odsłonięcia obiektów archeologicznych, grobów, warstwy kulturowej lub reliktów dawnej zabudowy, narażonych na zniszczenie, które będą wymagały przeprowadzenia dokładnej eksploracji i wykonania szczegółowej ich dokumentacji. Zakres badań: granice inwestycji, na których planowane są prace ziemne, nie objęte wyprzedzającymi badaniami archeologicznymi, zgodnie z załącznikiem nr 2 i 3.Powierzchnia badań około 4312,56 m². Badania należy prowadzić do głębokości inwestycyjnej.

(..)